Летняя оздоровительная кампания

Телефон доверия

Труд всем

Госуслуги

РЖД

Правовой портал Нормативные правовые акты в Российской Федерации

Доступная среда

Независимая оценка муниципальных образовательных организаций

Карта убитых дорог России

Сбербанк онлайн

Россети

2019 год театра

Статья на тему «Нецелевое использование земельного участка»

Пнд, 03 Дек 2018

Нецелевое использование земельного участка признается правонарушением. В качестве субъектов правонарушения выступают граждане, юридические и должностные лица.
Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что собственники и пользователи земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с п. 1 ст. 7 ЗК РФ земли Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий:
• - земли сельскохозяйственного назначения;
• - земли населенных пунктов;
• - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
• - земли особо охраняемых территорий и объектов;
• - земли лесного фонда;
• - земли водного фонда;
• - земли запаса.
Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ указанные земли, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.
За нарушение правил целевого использования земли могут быть применены следующие формы воздействия:
• - привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);
• - прекращение права постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения по ст. 45 ЗК РФ;
• - расторжение арендного договора и изъятие земельного участка за нецелевое использование по ст. 46 ЗК РФ;
• - изъятие участка у собственника при обстоятельствах, зафиксированных в ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Каждый случай нарушения правового режима использования земельного участка будет выявляться государственными и муниципальными структурами, а правонарушитель будет привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.
Наиболее важными моментами, которые учитываются при возбуждении административного дела по указанной статье являются:
• - в качестве нарушителя могут привлекаться граждане, должностные лица или организации, владеющие участками на праве собственности или ином основании;
• - для назначения наказания не имеет значения, наступили ли негативные последствия – санкции последуют за сам факт нецелевого использования;
• - наказание назначается за пользование участком с нарушением категории и/или вида разрешенного использования.
Единственным видом ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ является штраф. Размер административного штрафа равен:
• - если не определена кадастровая стоимость земельного участка
для граждан в размере от 10000 до 20000 рублей,
для должностных лиц - от 20000 до 50000 рублей,
для юридических лиц - от 100000 до 200000 рублей,
• - в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка
для граждан в размере 0,5–1% кадастровой стоимости, но не менее 10000 рублей;
для должностных лиц - 1–1,5% кадастровой стоимости, но не менее 20000 рублей;
для юридических лиц - 1,5–2% кадастровой стоимости, но не менее 100000 рублей.
Административные дела за указанное правонарушение могут возбуждаться по инициативе прокуратуры, а также должностных лиц органов государственного земельного надзора.
Подать заявление или жалобу по фактам нецелевого использования земельных участков может любое заинтересованное лицо, либо такие случаи выявляются государственными и муниципальными земельными инспекторами.
Крайней мерой, которая может применяться за нецелевое использование, является принудительное изъятие участка.
Согласно ГК РФ и ЗК РФ основанием для принудительного изъятия земельного участка может являться ненадлежащее использование данного участка, а также неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используемого для соответствующей цели в течение трех лет (за исключением периодов стихийных бедствий и других уважительных обстоятельств), если более длительный срок не установлен федеральным законом
Принудительное изъятие проводится по решению суда при отказе (уклонении) собственником или владельцем земли устранить выявленное нарушение и привлечении к административной ответственности.
Факты нецелевого использования участков выявляются в ходе плановых или внеплановых проверок в отношении правообладателей земельных участков, при рассмотрении обращений граждан или иных заинтересованных лиц, при этом предписание о прекращении нецелевого использования земельного участка или постановление о привлечении к административной ответственности может быть оспорено в установленном законом порядке.

Управление Росреестра по Костромской области